現代農業科技產業園發展規劃探討

徐州市位于江蘇省的西北部,土地面積11258平方公里,其中耕地面積590.58干公頃,其中水田199.64千公頃,旱田140.02千公頃。地處蘇、魯、豫、皖四省交界處,為東部沿海較發達地區與正在發展的中西部地區,上海經濟區與環渤海經濟圈的結合部。是淮海經濟區的中心城市,東
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  徐州市位于江蘇省的西北部,土地面積11258平方公里,其中耕地面積590.58干公頃,其中水田199.64千公頃,旱田140.02千公頃。地處蘇、魯、豫、皖四省交界處,為東部沿海較發達地區與正在發展的中西部地區,上海經濟區與環渤海經濟圈的結合部。是淮海經濟區的中心城市,東襟黃海,西接中原、南屏江淮、北扼齊魯,古稱“五省通衢”,今為“物流樞紐”,古為“兵家必爭”,今是“商賈集聚”。


  徐州市地處黃泛沖擊平原地帶,平原約占90%,兼有低山丘陵和微山湖洼地。土壤類型主要有沙壤土、沙土、二合土、粘土和褐土,土質疏松,土層深厚,土壤較肥沃,PH值7.0-8.4。土地資源優勢在農業生產領域表現得特別明顯,是農作物優質高產栽培區,也是國內秋冬和早春瓜果蔬菜保護地栽培的最佳地區。絕大部分瓜果蔬80種都能種植,一些地方特色產品具有地區上不可替代性,是全國五大商品蔬果生產地之一。


  當前,我國農業的開放度不斷提高,城鄉經濟的關聯度顯著增強。“十一五”以來,在科學發展觀的指導下,我國先后出臺了一系列關于統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展的具體政策。進入“十二五”時期,將是加快我國新農村建設的關鍵時期,農業是國民經濟的重要組成部分,農業和農村經濟發展也直接影響到我國統籌城鄉發展戰略目標的實現。


  2010年江蘇省第十一屆人民代表大會第三次會議上發布的江蘇省2010年政府工作報告提出:把加快經濟發展方式轉變作為重要目標和戰略舉措,著力提高經濟增長質量和效益,鞏固經濟回升向好勢頭;著力發展創新型經濟,加快經濟轉型升級步伐;著力統籌城鄉區域發展,提高協調發展水平;著力深化改革開放,完善有利于科學發展的體制機制;著力保障和改善民生,促進社會和諧穩定,推動經濟社會又好又快發展,努力開創科學發展新局面。提出扎實做好“三農”工作任務。認真貫徹中央農村工作會議精神,全面落實強農惠農政策,加快完善現代農業發展體系,進一步強化農業基礎、穩定農業生產、促進農民增收。大力發展現代農業,加快現代農業園區和農產品加工區建設。著力培育引進一批農副產品深加工企業。


  徐州市人民政府頒布的《市政府關于加快現代農業發展的意見》(徐政發[2009]152號)文件中提出:大力發展現代農業示范園區。著力推進以新品種、新技術、新設施、新模式應用為特色,既具備規模化生產,又能引領農民共同發展的示范型園區。


  徐州開發區江蘇綠金農業科技有限公司根據國家發展農業和農村經濟的相關政策,江蘇省優先發展現代高效農業科技產業示范區和設施農業發展的整體規劃,根據徐州市農業發展需求,引進了玫瑰產業化項目,同時準備建設現代高效農業科技產業示范區、溫(州)徐(州)糧食產業基地。這是積極落實科學發展觀,解決“三農”問題,促進統籌城鄉經濟,構建社會主義和諧社會做出的重要舉措,是國家級徐州開發區貫徹落實省、市農業招商引資工作會議的要求,招溫商滬商入駐徐州開發建設現代農業科技項目的重要舉措。綠金農業科技有限公司(以下簡稱綠金公司)在新時期,遵循堅持市場導向、依托資源突出重點、適度規模產業開發、堅持專利轉化全面創新發展、環境友好兼顧生態的原則進行現代農業科技產業園發展規劃,為推進徐州市農業現代化進程將起到積極作用。


  1規劃建設的必要性


  1.1有利于農業產業結構調整


  規劃項目的實施可實現農業結構優化,堅持高產、優質、高效的原則,把高效農業的發展放在更加突出的位置。提高產品質量,開拓國際和國內市場,促進農產品的穩定增長。本規劃以市場為導向,以質量和效益為中心,按照比較利益和比較優勢原則,通過引進國內外先進技術設備、優良品種和先進管理經驗,優勢農產品可以走入省內外,擴大市場占有份額,從而可以調整本規劃區內農業產業結構、產品結構,提高市場競爭力,使農產品生產努力接近國際標準水平。結合徐州區域農業資源稟賦特點,實現徐州農業從比較優勢到競爭優勢的轉變,不斷提高徐州農業競爭力。彰顯國家級開發區產業結構合理的同時加快現代設施農業、優質高效農業、都市特色農業發展步伐。抓好工業園區開發建設的同時,提升了農業科技園區建設水平。


  1.2有利于農業產業化經營


  依托政府推動作用,綠金公司將努力發展成規模較大、競爭優勢明顯、輻射帶動能力強的龍頭企業,全面推進農業產業化經營,積極實施品牌戰略,做大品牌,做強企業,全力打造名優農產品品牌。帶動農民建立產業基地,同時引導農民發展農民專業合作經濟組織,進入流通領域,遵循市場經濟發展的客觀規律,循序漸進,完善運行機制,增強服務功能。綠金公司在農業增效、農民增收、農村現代化建設和農業產業化經營中將發揮出應有的作用。


  1.3有利于科技興農發展現代農業


  科技進步是農業發展的根本動力,是建設現代農業的決定性因素。規劃期間,綠金公司加強農業高新技術應用和示范推廣,充分挖掘資源優勢,有效整合科技、人才和資金等要素,加速農業科技成果的轉化、推廣和應用。規劃期間,公司加大企業科技創新力度,增加科技開發投入,帶領農戶科技興農致富的基礎上,依靠核心區的優勢,吸收獨立知識產權、獨立的發明產權6項,健全知識產權轉化實驗的各種平臺研發試驗設施設備和儀器。實驗基地、中試場地,2~3年時間申報成立中國生物工程科學技術研究中心,不斷開發具有自主知識產權的新產品,提高農產品及其加工品的科技含量,實現自主產權的轉讓或合作開發生產,努力打造企業核心競爭力。


  1.4適應統籌城鄉發展需要


  本規劃項目的建設將帶動和加快規劃區域農村剩余勞動力的轉移,企業將大力加強農民技能培訓、農業新技術與就業培訓,提高農村剩余勞動力轉移的組織化水平和農民的綜合素質。拓展就業空間,促進就地就近就業,有利于城鄉統籌發展需要。綠金玫瑰產業合作社實行包供種苗、包教技術規范、包收購產品的三包機制,實現公司+農戶+精細加工的模式帶動農民致富。


  1.5有利于發展外向型產業


  綠金公司積極發展外向型農業,瞄準國際市場,建立玫瑰精油加工業,同時加強玫瑰園出口創匯原料基地建設,將資源優勢轉化為市場競爭優勢,提高農產品出口的比重。企業將打造國家級著名品牌―“綠金”,以名牌構建綠金營銷網絡、出口貿易網絡、合作收購加工、貿易伙伴群,參與市場競爭擴大市場份額。企業將廣泛開展國際農業經濟技術合作與交流,增強標準化意識,加快開發綠色無公害優質產品,溫徐糧油食品產業基地中,建設“現代農業產業園”,增強農產品國際競爭力,對規劃區發展外向型產業起到積極作用。


  1.6有利于農業可持續發展


  實施可持續發展,是我國農業和農村經濟的必然選擇。本規劃的實施堅持資源開發與節約,降低能源消耗,提高資源的有效利用率,申報成立以動植物雜交農產品繁育為主的生物工程科學技術研究中心,目的是開發生物工程專利技術的實效應用,加快優勢產業帶建設,提高耕地集約利用水平,實現經濟效益、社會效益和生態效益協調發展,實現農業可持續發展。


  2項目建設的有利條件和不利因素


  2.1有利條件


  徐州的區位優勢、政策優勢、經濟優勢,科技優勢,為“十二五”期間農業和農村經濟進一步發展提供了有利條件。


  區位優勢。徐州地處我國東部,地理位置優越,經濟、技術、信息均較為發達,農業有土宜糧、有山宜林、有水宜漁之譽,蔬菜、稻、麥、棉、桑蠶、豬、禽、奶牛等年產量均居全省前列。隨著經濟全球化的進一步深入,徐州農產品出口將迎來新的機遇,在油料、棉花、蔬菜、水產品等勞動密集型農產品方面具有進一步發揮比較優勢的潛力。全國糧食主銷區市、縣和企業來徐州共同發展糧食產業基地,來滿足本地區糧食消費市場供應,確保糧食安全,區位優勢是主要選擇條件,溫(州)徐(州)糧食產業基地也應運擇機而生。


  政策優勢。近年來,市政府一直全力為農村經濟創造寬松公平的政策環境,加大對農村經濟的扶持和優惠力度,促進其發展;各級政府部門服務意識明顯加強,管理職能和管理方式不斷改變,使農村各類企業辦理注冊、變更、經營許可等手續時方便快捷;各地的交通、通訊、能源、水電氣供應等基礎設施也日趨完備。徐州市政府高度重視三農問題和農業產業化發展,通過制定優惠政策,鼓勵有實力企業招商引資,形成企業辦工業集中區,企業招商引資的良性運行機制。徐州市的各級政府出臺了一系列惠農政策鼓勵支持龍頭企業、新型農村經濟組織,依托優勢產業區、重大農業產業化項目,推進土地適度規模化經營。徐州國家級開發區從“米袋子”“菜籃子”省、市長負責制的高度,提出的現代農業園區示范化、規模化、科技化、工廠化的發展規劃,吸引了外地資本興農建設產業示范基地,推進了設施農業規模效應,特色農業工業化企業。


  經濟優勢。“十一五”以來,徐州市農村固定資產投資增勢迅猛,非農產業發展加快,農村社會總產值逐年遞增。非農產業的快速發展,大大推進了農村城鎮化進程,為轉移農業富余勞動力和減少農村人口做出了重要貢獻。徐州農村工業占據半壁江山,通過體制改革和產業升級,徐州農村工業有可能抓住發達國家產業轉移和中國成為世界制造中心的機遇,促進紡織服裝、電子機械和化工等產業帶和出口基地的形成和快速發展,為徐州農村經濟總量的增加奠定基礎。


  徐州市有著良好的農業基礎,設施農業發展已達到186萬畝,果蔬種植面積382萬畝,各種現代農業產業園區全市已達260萬畝,為綠金現代農業科技產業園建設提供廣闊帶動天地,良種繁育生產、優良動植物雜交產品都有了擴繁和需求市場。


  2.2制約因素


  生產資源約束。近年來,隨著農村工業化和城鎮化步伐的加快,耕地數量不斷減少。在耕地的質量方面,過分依賴化肥來提高產量,農家肥施用量減少,導致耕地土壤中有機質含量下降。


  農產品市場約束。農業進入新階段和加入世界貿易組織后,面對國內、國外兩個市場,農產品競爭更趨激烈,特別是國際貿易中嚴格的檢疫制度和鮮活農產品的“綠色營銷”,農產品出口還受到“綠色貿易壁壘”的限制,仍存在著農產品品質更新改良不足,農產品生產“綠色意識”尚未普及,衛生標準、品質質量、加工、包裝、口感等方面都還不能完全與國際水平接軌。


  農村勞動力素質約束。全市農村文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占有一定比例,不能適應農村經濟發展需要。目前,轉移出來的剩余勞動力主要是具有一技之長和文化程度較高的人員,留在農村的勞動力素質較低。


  3遵循原則


  3.1堅持市場導向。堅持市場導向,立足省內市場,積極開拓國內外市場,滿足市場對高端農產品需求的多樣化、優質化的要求。


  3.2資源依托,突出重點。因地制宜,立足企業優勢和區域農業資源優勢,綜合考慮產業基礎、區位優勢、市場條件等方面的因素,突出企業產品特色。


  3.3產業開發,規模適度。推進農業產業化的建設,延伸產業鏈條,建立產業體系,構筑產業群體,認真貫徹農產品質量安全法、提高玫瑰花、蔬菜等加工產品質量,增強市場競爭能力。


  3.4堅持專利轉化全面創新發展。堅持觀念創新、機制創新、技術創新、管理創新、專利技術轉化轉和產業全面創新相結合,促進企業發展。


  3.5環境友好,兼顧生態。全面建設資源節約型和環境友好型的農業產業化生產,促進規劃區域農業可持續發展。


  4規劃結構與產業布局


  4.1規劃結構


  核心區。由現代特色農業示教博覽園、設施農業特色精品園、生物工程科學技術研究中心、特種特色養殖示范園、垂釣休閑園、玫瑰花精油產品加工區、蔬菜加工區等組成。


  現代高效農業產業化示范基地。包括兩個區域,①池塘蓮藕無公害蔬菜示范區;②溫(州)徐(州)有機糧油食品(有機果蔬)產業化示范基地,由有機麥稻生產基地、糧油收儲中轉基地、糧油食品加工車間、糧油食品貿易形成全產業鏈組成。


  玫瑰花苗木繁育區。主要進行玫瑰花苗木育苗,為生產基地提供優質苗木。


  玫瑰花生產基地。在銅山縣、賈汪區和沛縣建立生產種植基地,為玫瑰花加工提供優質原料和初加工產品。


  4.2產業布局


  核心區。徐州經濟開發區的大廟鎮;


  現代高效農業產業化示范基地。徐州經濟開發區后壩村、前壩村及河套村;


  玫瑰苗木繁育基地。銅山縣張集鎮鄧莊村;


  玫瑰種植生產基地。銅山縣張集鎮姥廟村;沛縣大沙河林場、趙莊、黃樓、盧樓、梁集、馬莊、石集、桂樓等村;賈汪區卞塘鎮影東山、東河泉、孟省、西主古、前黃家等村。


  5核心區建設規劃


  5.1規劃思路


  5.1.1規劃結構


  核心區規劃結合規劃區域地形和功能,同時考慮《徐州市主城區河道藍線專項規劃》對大湖水庫藍線要求進行用地布局,在空間結構上形成“一環、二園、三軸”的結構形態。


  一環:以圍繞核心區四周栽植玫瑰形成的環形綠化景觀帶;


  二園:以核心區中心干道劃分為南北二園;


  三軸:分別以現代智能溫室和節能日光溫室形成的現代設施農業精品園景觀軸線,以垂釣休閑區形成的觀光景觀軸線,以高效特色養殖形成的自然觀賞生態景觀軸線。


  5.1.2功能分區


  核心區劃分為五個功能區:


  (1)現代特色農業示教博覽園:位于北園區中西部,占地面積60畝。主要建設現代果蔬種植教育示范園(都市人認領認種認購菜園)、特種果蔬種植展覽示范平臺園、以生物技術雜交育種3項專利技術為主的生物工程科學技術研究中心、江蘇綠金農科綜合服務大樓(包括展示大廳、農民專業合作社、農業科技培訓中心、企業科技研發中心)等。


  (2)特種水產養殖與垂釣休閑觀光園:位于北園區東部水塘,面積40畝。采用雜交技術(專利成果)繁育的水生生物養殖專區,養殖以牛蛙、特種龜、鱉、魚、泥鰍為主,提高科技含量,增加品種特色和附加值,擴大市場份額;豐富觀光內容,休閑垂釣園四季開放,建設冬季垂釣園區。


  (3)現代設施農業精品園:位于南園由北向南,東西兩側70畝地。主要建設現代智能溫室和節能日光溫室,進行玫瑰、優質特種蔬菜、花卉、中草藥等種苗工廠化生產以及蔬菜、花卉等新品種、新技術、新模式、新設施展廳利用和示范展示。


  (4)特色養殖示范區:位于南園西部,占地10畝。主要進行特禽和特色蟲業高效養殖,集示范、培訓、推廣(農戶+公司)合作、觀賞為一體功能。


  (5)加工及配送物流區:位于南園南部,占地20畝。建設玫瑰花精油加工示范廠及倉儲設施;果蔬加工車間、恒溫庫和配送物流中心。


  5.2現代特色農業示教博覽園


  主要包括現代果蔬展示園、特種果蔬種植展覽示范平臺園、生物工程科學技術研究中心、農民專業合作社、農業科技培訓中心、企業科技研發中心及綜合服務管理中心等項內容。


  5.3現代設施農業特色精品園


  (1)建立玫瑰、蔬菜等種苗工廠化生產區。進行玫瑰的脫毒苗的生產,以解決病毒病的發生、種性退化,以及產量、品質下降等問題,同時提高繁殖系數和速度,加快優良品種的更新換代,以最佳的繁育效率生產種苗供應生產基地。建設現代智能溫室20畝,年生產優質脫毒玫瑰苗木2000萬株;生產茄果類、瓜類、花球類、葉菜類等各類優質特種蔬菜種苗600萬株。生產一季特菜10萬公斤。


  (2)設施高效栽培示范區。①進行名、特、優、新蔬菜、花卉品種的生產示范,引進新品種進行適應性栽培試驗,總結經驗在設施農業生產中進行推廣。②新技術應用示范。包括有機生態型無土栽培技術、節水灌溉技術、測土配方施肥技術、生物防治技術、產品保鮮等新技術的應用。做到產品新穎,適于設施集約化生產,達到較高的經濟效益和生態效益。建設新型節能日光溫室50畝,配套節水灌溉設施、通風降溫設備,周年栽培,年生產各種名、特、優、新蔬菜品種,包括特種小型西紅柿、彩色甜椒、荷蘭小黃瓜、黃西葫蘆、小果型西瓜、厚皮甜瓜、綠菜花、羽衣甘藍、抱子甘藍、紫甘藍、芥藍、球莖茴香、西芹、特色生菜、四棱豆等。年產量達到120萬公斤。


  5.4垂釣休閑觀光區建設


  為適應徐州市農業觀光、度假休閑的需要,最大限度地發揮核心區各項功能,建設高標準垂釣休閑觀光園,彰顯水生態魅力和古文化風韻,垂釣休閑漁業示范園體現“碧波蕩漾和風里,玫瑰花飄香迎賓朋”的意境。能夠為城鄉居民提供四季皆宜的休閑場所。


  建設綜合性休閑垂釣生態園,提高科技含量,豐富觀光內容,向規模化、一體化發展,集養殖、垂釣、娛樂、休閑為一體,將現代設施農業、特種養殖和垂釣觀光旅游業有機結合起來。休閑垂釣園四季開放,擴大觀光休閑產業發展,發揮觀光休閑產業在新農村建設和都市型現代農業建設中的作用。


  5.5特禽、蟲業高效養殖示范區建設規劃


  5.5.1特禽養殖


  養殖特禽:引進生產性能好、集肉用、產蛋藥用、觀賞于―身的經濟特禽。包括徐州當地土雞、綠殼蛋雞、蘆花雞、貴妃雞、元寶雞、紅腹錦雞,白腹錦雞、美國七彩山雞、孔雀等優良品種和珍禽品系。


  特禽養殖場緊緊圍繞“綠”、“土”、“野”、“特”等大眾飲食消費的熱點,牢牢把握高效、特色的經營方向。不斷提高科學養殖水平,逐步向市場化、產業化發展。形成集孵化育雛、飼料加工、養殖銷售為一體的運作模式。


  特禽采用露地散養和網上平養方式,達到回歸自然和觀賞的目的。散養禽類活動量大,吃天然食物,以草、菜、蟲、五谷雜糧為主食,外加以無菌黃粉蟲為蛋白質補充體,以中草藥為青飼補充體,使得特禽毛色全,肉質細嫩,鮮美,野味濃,營養高。喂料、集蛋、清糞均采用人工操作,自動飲水器供水,達到生態綠色產品標準。


  5.5.2黃粉蟲養殖建設內容與規模


  黃粉是高蛋白蟲。黃粉蟲素有“動物蛋白飼料之王”的美譽,在飼料加工過程中加入適量的黃粉蟲粉,提升飼料的價值。也可直接作動物飼料。黃粉蟲可作為活體蛋白飼料使用,是蝎子、觀賞鳥、蛙類、魚類、珍禽等動物的主要飼料。


  引進黃粉蟲種蟲4000公斤。每個生產周期為3個月,生產商品活蟲2600盒,生產成蟲115噸,生產昆蟲蛹菜57噸,生產蟲脫幾丁質172公斤。年生產4批,生產商品蟲10400盒,生產成蟲460噸,生產昆蟲蛹菜228噸,生產蟲脫幾丁質690公斤。


  5.6加工、物流及配送區建設規劃


  5.6.1玫瑰精油加工區


  以科技為先導、產品為依托、市場為導向,研制、開發、創新出適合市場需要的玫瑰精油產品,成為徐州地區玫瑰花的生產加工基地,做大做強玫瑰產業。并以產業促進生態建設,改善生態環境。


  加工及配送物流區:位于南園南部,占地20畝。建設玫瑰花精油加工示范廠及倉儲設施;果蔬加工車間、恒溫庫和配送物流中心。


  5.6.2蔬菜產品加工區


  (1)蔬菜加工


  依托規劃區的優勢資源,選擇蔬菜、食用菌等具有加工潛力的優勢重點產業;依靠科技進步,堅持扶優扶強,培植骨干企業把規劃區建成省內重要的綠色農產品加工基地。


  蔬菜加工以無公害、綠色、生態蔬菜產品為主,突出秋冬菜和反季節蔬菜兩大特色,重點發展凍干菜等系列產品。


  (2)蓮藕加工


  基于蓮藕在資源、文化及功效方面一系列的優勢,加工蓮藕功能保健食品、方便食品和休閑風味食品。


  5.6.3物流配送中心


  (1)農產品交易市場建設。開展農產品交易市場的建設,完善市場功能。進行倉儲設施、交易方式、交易環境、物流方式等方面的功能提升,以構筑產加銷快速通道、質量標準化、信息服務網絡化、“一站式”聯運供應鏈。農產品交易市場主要經營品種包括水果、蔬菜、花卉苗木、水產品、糧食等5大種類,進行批發交易,是帶動輻射徐州市和周邊縣域農村經濟的流通集散中心,對實現區域流通、市場、商業的發展格局具有重要作用。采取針對不同產品特性,統一配送的現代交易方式,建立農產品物流體系,并建立信息服務網絡。


  (2)完善現代流通體系。大力發展以超市連銷經營為基礎的終端配送服務,逐步形成連鎖配送、跨區域配送、農貿市場攤點零售終端的配送三大基本配送模式。重視企業農產品物流的自身建設,重點發展企業物流配送體系,實現產品與超市、餐飲等高端渠道的高效對接,有助于構建統一、安全、高效、協同、快捷的生鮮農產品供應鏈體系。發展訂單農業,按標準組織生產,就地檢測,就近加工包裝,貼牌配送,實現農產品的高效流通。


  (3)冷鏈物流建設。冷鏈物流建設以專業批發市場和物流配送中心為重點,建立“收獲―預冷―冷藏車―批發市場的冷庫―農貿市場(商超)―消費者”的完整冷鏈。冷鏈建設以預冷設備、冷庫建設、冷藏車的購置等基礎設施購置為主;開展農產品預冷流動設備出租服務。


  (4)物流信息平臺建設。建立覆蓋農產品物流區、專業批發市場和終端配送的農產品物流信息平臺。重點建設基于網絡、短信和其他無線設備信息傳輸技術(如條碼技術、GPS跟蹤技術等),實現農產品交易電子化、數據遠程傳輸網絡化以及農產品物流信息采集、處理、傳輸和發布的自動化,建立農產品物流信息動態管理和決策系統。本文來自《中國農業科技導報》雜志

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